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蚌埠醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院

危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案

為全面加強(qiáng)我院危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)安徽省衛(wèi)生計(jì)生危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》（衛(wèi)辦【2017】140號(hào)）要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹安徽省衛(wèi)生計(jì)生委員會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省衛(wèi)計(jì)委有關(guān)工作部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守安全紅線，明晰責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作，有效預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生，維護(hù)我院安全生產(chǎn)平安穩(wěn)定態(tài)勢。

二、工作目標(biāo)

全院安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品部門、存放危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量及地點(diǎn)等信息進(jìn)一步摸清，危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源得到有效排查和重點(diǎn)管控。危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管制度體系進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，應(yīng)急救援能力大幅提高，安全保障水平不斷提升，危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故得到有效預(yù)防和遏制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次行動(dòng)順利完成，成立我院危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和院生物安全管理委員會(huì)合署辦公。

組  長：王洪巨

副組長：何先弟  劉曉林 

成  員：胡建國  李小軍  崔  琢  王鳳超  項(xiàng)  平  王效靜

李衛(wèi)鵬  郭 普  李志軍  趙守松  張 軍  蔣皓鴻  周  煥

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在科研處具體負(fù)責(zé)日常工作和監(jiān)管。聯(lián)系電話：0552-3086046。

四、時(shí)間進(jìn)度和工作安排

    2017年4月開始至2019年10月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

     （一）部署階段（2017年4月至2017年7月）。醫(yī)院及有關(guān)部門按照實(shí)施方案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，廣泛宣傳，營造氛圍，及時(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理動(dòng)員部署。

    （二）整治階段（2017年8月至2019年9月）。醫(yī)院及有關(guān)部門要細(xì)心組織，認(rèn)真實(shí)施，定期開展督導(dǎo)檢查和自查，及時(shí)解決在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

    （三）總結(jié)階段（2019年10月）。醫(yī)院及有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送科研處，由科研處匯總后報(bào)省衛(wèi)計(jì)委。

 五、治理內(nèi)容和任務(wù)措施

    1、全面摸排風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源。

    根據(jù)國家公布的涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄，認(rèn)真組織摸排醫(yī)院及有關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源排查，重點(diǎn)摸排感染科、內(nèi)分泌科和檢驗(yàn)科等危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控手冊(cè)。

    2、加強(qiáng)高?；瘜W(xué)品和重大危險(xiǎn)源管控。

    對(duì)納入國家高?；瘜W(xué)品目錄的化學(xué)品實(shí)施重點(diǎn)管控。加強(qiáng)高?；瘜W(xué)品儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和廢棄處置全過程管控。同時(shí)，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)管控，建立安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施。

    3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)宣傳。

    加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹，增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識(shí)。

    4.加強(qiáng)管理制度體系建設(shè)。

    建立危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管。建立日常管理制度，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)管。建立隱患排查制度，梳理整治管理中存在漏洞和違反操作規(guī)程等問題。

    5.嚴(yán)格規(guī)范檢查監(jiān)督。

    加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品部門的檢查監(jiān)督，規(guī)范檢查內(nèi)容，完善檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性，加大對(duì)違規(guī)部門的處罰力度。

    6.嚴(yán)肅追究責(zé)任。

    加強(qiáng)對(duì)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的部門責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅追究事故部門主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人以及有關(guān)管理人員的責(zé)任，推動(dòng)負(fù)責(zé)人自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任。

    7.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置。

    強(qiáng)化部門責(zé)任人主體責(zé)任，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè)，密切與總務(wù)、保衛(wèi)部門聯(lián)系，及時(shí)、安全處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，消除安全隱患。

 8.加強(qiáng)應(yīng)急救援工作。

    簡化、完善危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練要求。定期組織開展演練，及時(shí)評(píng)估、修訂完善先關(guān)預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置要求。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程，完善現(xiàn)場處置程序，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)施救、安全施救、有序施救，有效防控應(yīng)急處置過程風(fēng)險(xiǎn)，避免發(fā)生次生事故，推動(dòng)應(yīng)急處置科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化和專業(yè)化。

    六、工作要求

      （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

要成立由部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的檢查領(lǐng)導(dǎo)組，結(jié)合各自實(shí)際情況，做好動(dòng)員部署，開展全面檢查。要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品易燃易爆有毒的危險(xiǎn)性特點(diǎn)，充分認(rèn)清此次綜合治理的重要性，要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，結(jié)合實(shí)際，明確目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法和要求，建立和落實(shí)工作責(zé)任制，將監(jiān)管責(zé)任分解到具體監(jiān)管人員頭上，做到全覆蓋、無遺漏。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措，充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)行動(dòng)的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究制定工作方案，精心組織，狠抓落實(shí)，確保隱患排查治理行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）有機(jī)結(jié)合，狠抓落實(shí)。

深入宣傳發(fā)動(dòng)，召開專題會(huì)議、大小不一的會(huì)議、班前會(huì)、班后會(huì)對(duì)本次開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，要把危險(xiǎn)化學(xué)品使用部門安全存儲(chǔ)部門綜合治理行動(dòng)與正在開展的“兩行動(dòng)一活動(dòng)”、安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“三責(zé)”教育培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，融為一體，要堅(jiān)持深入一線，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用現(xiàn)場和重點(diǎn)部位實(shí)地檢查，做到“不放一個(gè)場所、一個(gè)部位、一個(gè)制度、一臺(tái)設(shè)備”，不留盲區(qū)，不留死角，堅(jiān)決整改安全隱患，查出非法違法行為，堅(jiān)決杜絕帶隱患生產(chǎn)、設(shè)備帶隱患運(yùn)行，要通過專項(xiàng)整治促進(jìn)使用單位臺(tái)賬、制度等軟件條件的建設(shè)，切實(shí)提升使用單位安全管理水平。

（三）重視源頭，強(qiáng)化培訓(xùn)。

要落實(shí)實(shí)驗(yàn)室主體責(zé)任，按照國家有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)和崗位日常安全教育，特別是組織一線操作人員開展一次危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用再培訓(xùn)教育，嚴(yán)禁“三違”行為，要把涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用的現(xiàn)場操作人員比作特殊作業(yè)人員，實(shí)行持證上崗，加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗行為的查處力度，增強(qiáng)設(shè)危崗位人員的安全使用和自我防范意識(shí)。確保醫(yī)院安全、穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展。