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蚌埠醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院

危險化學品安全綜合治理實施方案

為全面加強我院危險化學品安全綜合治理，有效防范危險化學品事故的發(fā)生，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)安徽省衛(wèi)生計生危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》（衛(wèi)辦【2017】140號）要求，結(jié)合我院實際，制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹安徽省衛(wèi)生計生委員會關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，認真落實省衛(wèi)計委有關(guān)工作部署要求，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守安全紅線，明晰責任，嚴格監(jiān)管，強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全面加強危險化學品安全管理工作，有效預防危險化學品事故的發(fā)生，維護我院安全生產(chǎn)平安穩(wěn)定態(tài)勢。

二、工作目標

全院安全生產(chǎn)主體責任得到有效落實。涉及危險化學品部門、存放危險化學品種類、數(shù)量及地點等信息進一步摸清，危險化學品安全風險、重大危險源得到有效排查和重點管控。危險化學品監(jiān)管制度體系進一步完善，安全生產(chǎn)基礎進一步夯實，應急救援能力大幅提高，安全保障水平不斷提升，危險化學品安全生產(chǎn)事故得到有效預防和遏制。

三、組織領(lǐng)導

為確保此次行動順利完成，成立我院危險化學品安全綜合治理領(lǐng)導小組和院生物安全管理委員會合署辦公。

組  長：王洪巨

副組長：何先弟  劉曉林 

成  員：胡建國  李小軍  崔  琢  王鳳超  項  平  王效靜

李衛(wèi)鵬  郭 普  李志軍  趙守松  張 軍  蔣皓鴻  周  煥

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在科研處具體負責日常工作和監(jiān)管。聯(lián)系電話：0552-3086046。

四、時間進度和工作安排

    2017年4月開始至2019年10月結(jié)束，分三個階段進行。

     （一）部署階段（2017年4月至2017年7月）。醫(yī)院及有關(guān)部門按照實施方案，明確責任，細化措施，廣泛宣傳，營造氛圍，及時開展危險化學品綜合治理動員部署。

    （二）整治階段（2017年8月至2019年9月）。醫(yī)院及有關(guān)部門要細心組織，認真實施，定期開展督導檢查和自查，及時解決在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保危險化學品綜合治理各項工作落實到位。

    （三）總結(jié)階段（2019年10月）。醫(yī)院及有關(guān)部門要認真總結(jié)經(jīng)驗成果，形成總結(jié)報告報送科研處，由科研處匯總后報省衛(wèi)計委。

 五、治理內(nèi)容和任務措施

    1、全面摸排風險和重大危險源。

    根據(jù)國家公布的涉及危險化學品安全風險的行業(yè)品種目錄，認真組織摸排醫(yī)院及有關(guān)部門危險化學品安全風險，認真組織開展危險化學品重大危險源排查，重點摸排感染科、內(nèi)分泌科和檢驗科等危險化學品的儲存、使用、運輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風險，建立危險化學品安全風險分布檔案和風險點防控手冊。

    2、加強高?；瘜W品和重大危險源管控。

    對納入國家高?；瘜W品目錄的化學品實施重點管控。加強高?；瘜W品儲存、使用、運輸和廢棄處置全過程管控。同時，對重大危險源實施重點管控，建立安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施。

    3.加強安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)宣傳。

    加強危險化學品安全管理相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣傳貫徹，增強安全生產(chǎn)法治意識。

    4.加強管理制度體系建設。

    建立危險化學品登記制度，實行雙人收發(fā)、雙人保管。建立日常管理制度，強化各環(huán)節(jié)監(jiān)管。建立隱患排查制度，梳理整治管理中存在漏洞和違反操作規(guī)程等問題。

    5.嚴格規(guī)范檢查監(jiān)督。

    加強對危險化學品部門的檢查監(jiān)督，規(guī)范檢查內(nèi)容，完善檢查標準，提高檢查的專業(yè)性、精準性、有效性，加大對違規(guī)部門的處罰力度。

    6.嚴肅追究責任。

    加強對發(fā)生危險化學品事故的部門責任追究力度，嚴肅追究事故部門主要負責人、分管責任人以及有關(guān)管理人員的責任，推動負責人自覺履行安全生產(chǎn)責任。

    7.嚴格危險化學品廢棄處置。

    強化部門責任人主體責任，加強危險化學品廢棄處置能力建設，密切與總務、保衛(wèi)部門聯(lián)系，及時、安全處置廢棄危險化學品，消除安全隱患。

 8.加強應急救援工作。

    簡化、完善危險化學品相關(guān)應急預案編制和應急演練要求。定期組織開展演練，及時評估、修訂完善先關(guān)預案，進一步提高應急預案的科學性、針對性、實用性和可操作性。進一步規(guī)范應急處置要求。根據(jù)應急預案和處置規(guī)程，完善現(xiàn)場處置程序，堅持以人為本、科學施救、安全施救、有序施救，有效防控應急處置過程風險，避免發(fā)生次生事故，推動應急處置科學化、精細化、規(guī)范化和專業(yè)化。

    六、工作要求

      （一）提高認識，加強領(lǐng)導。

要成立由部門主要負責人擔任組長的檢查領(lǐng)導組，結(jié)合各自實際情況，做好動員部署，開展全面檢查。要高度重視危險化學品易燃易爆有毒的危險性特點，充分認清此次綜合治理的重要性，要嚴格執(zhí)行“一把手”負責制，結(jié)合實際，明確目標、范圍、內(nèi)容、方法和要求，建立和落實工作責任制，將監(jiān)管責任分解到具體監(jiān)管人員頭上，做到全覆蓋、無遺漏。進一步強化安全生產(chǎn)措施、維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措，充分認識開展此項行動的重要性，進一步加強組織領(lǐng)導，認真研究制定工作方案，精心組織，狠抓落實，確保隱患排查治理行動取得實實在在的效果。

（二）有機結(jié)合，狠抓落實。

深入宣傳發(fā)動，召開專題會議、大小不一的會議、班前會、班后會對本次開展危險化學品安全綜合治理行動進行廣泛宣傳發(fā)動，要把危險化學品使用部門安全存儲部門綜合治理行動與正在開展的“兩行動一活動”、安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治、“三責”教育培訓有機結(jié)合，融為一體，要堅持深入一線，對危險化學品使用現(xiàn)場和重點部位實地檢查，做到“不放一個場所、一個部位、一個制度、一臺設備”，不留盲區(qū)，不留死角，堅決整改安全隱患，查出非法違法行為，堅決杜絕帶隱患生產(chǎn)、設備帶隱患運行，要通過專項整治促進使用單位臺賬、制度等軟件條件的建設，切實提升使用單位安全管理水平。

（三）重視源頭，強化培訓。

要落實實驗室主體責任，按照國家有關(guān)法律法規(guī)，加強全員安全培訓和崗位日常安全教育，特別是組織一線操作人員開展一次危險化學品安全使用再培訓教育，嚴禁“三違”行為，要把涉及危險化學品使用的現(xiàn)場操作人員比作特殊作業(yè)人員，實行持證上崗，加強對未經(jīng)培訓無證上崗行為的查處力度，增強設危崗位人員的安全使用和自我防范意識。確保醫(yī)院安全、穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展。