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蚌埠醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院打造平安醫(yī)院紀(jì)實(shí)

2021-01-12 09:31:36 法治安徽網(wǎng)

       為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于做好平安醫(yī)院建設(shè)重點(diǎn)問題專項整治工作的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范能力建設(shè)，有效防控涉醫(yī)違法犯罪發(fā)生，營造安全就醫(yī)環(huán)境，近年來，蚌埠醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院按照省衛(wèi)健委、省公安廳關(guān)于推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)的工作安排與部署，著力從提升防控能力及長效機(jī)制建設(shè)入手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，全力構(gòu)建集“治安、消防、糾紛調(diào)處”于一體的內(nèi)部防控體系建設(shè)，并根據(jù)國家、省、市衛(wèi)健委的統(tǒng)一部署，針對醫(yī)院各類安全風(fēng)險點(diǎn)開展排查、整改工作，做到逐項整改，逐條驗(yàn)收。在堵漏建制、強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)的同時，完善醫(yī)警聯(lián)動處置機(jī)制，收到明顯成效。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 健全工作機(jī)制

蚌埠醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院是皖北地區(qū)規(guī)模最大的“三甲”綜合性醫(yī)院。加強(qiáng)安全防控系統(tǒng)建設(shè)，及時消除醫(yī)院各類安全隱患，營造安定有序的診療秩序，既是醫(yī)院能否快速發(fā)展的重要前提，也是廣大醫(yī)務(wù)人員的共同呼聲，更是為民提供健康服務(wù)的重要保障因素。在統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識的基礎(chǔ)上，醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整了平安醫(yī)院建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成院長負(fù)總責(zé)，分管院長直接抓，保衛(wèi)部門具體實(shí)施，醫(yī)患關(guān)系科及相關(guān)科室協(xié)同配合的工作格局。

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)，醫(yī)院每周行政例會及全院科主任、護(hù)士長大會上聽取保衛(wèi)、醫(yī)患等部門的工作情況匯報，研定具體工作措施和整改意見。遇有重大專項和突發(fā)情況及時開會，研定對策。為落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，醫(yī)院每年與各黨總支負(fù)責(zé)人簽訂綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，將綜治工作列為年度考評的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行安全“一票否決權(quán)”。每年4月份是醫(yī)院設(shè)立的“安全月”，保衛(wèi)、質(zhì)管、醫(yī)患等部門都在“安全月”活動期間運(yùn)用電子屏幕、板報等多種形式開展宣傳活動和各類培訓(xùn)、演練，提升大家的創(chuàng)建意識、安全意識，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員齊手共建“平安醫(yī)院”。

加快“三防”建設(shè) 著力提升防控能力

按照國家衛(wèi)健委、公安部文件要求，在省、市衛(wèi)健和公安部門指導(dǎo)下，結(jié)合醫(yī)院人流量、地域范圍、建筑布局和治安狀況等實(shí)際情況，配強(qiáng)了專職保衛(wèi)隊伍和保安人員。院保衛(wèi)科工作人員18人，主要負(fù)責(zé)全院消防監(jiān)控和重點(diǎn)要害部位安全管理。經(jīng)面向社會招標(biāo)，聘用駐院保安人員165人，負(fù)責(zé)全院治安巡查、門崗值守、秩序維護(hù)、病區(qū)管理、消防安全等工作任務(wù)。針對醫(yī)院地域較大、布局分散、人流量大等特點(diǎn)，醫(yī)院成立了專職治安巡邏隊和微型消防站，實(shí)行7 X 24小時巡查制度，針對醫(yī)院車流量大，管理難度大問題，醫(yī)院公開招標(biāo)引進(jìn)車輛管理公司、共47名車管人員負(fù)責(zé)醫(yī)院車輛管理等。十萬平米的9號樓綜合病區(qū)投入使用后，大樓地下機(jī)械車庫投入運(yùn)行后緩解了醫(yī)院停車難的狀況。尤其在今年疫情防控工作期間，由于事先規(guī)劃、科學(xué)管控，從而確保了院區(qū)車輛進(jìn)出、停放、通行有序通行。

為有效管控醫(yī)院及周邊治安動態(tài)，提升預(yù)警和先期控制處置能力，近幾年，蚌醫(yī)一附院（簡稱）加大投入，進(jìn)一步完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)，集中、整合全院視頻監(jiān)控資源，建立醫(yī)院視頻監(jiān)控中心，病區(qū)護(hù)士站均安裝了一鍵式報警裝置。針對仍有部分監(jiān)控“死角盲區(qū)”問題，醫(yī)院正開展全院視頻監(jiān)控資源調(diào)查、規(guī)劃、落實(shí)等相關(guān)工作。

為加快物防系統(tǒng)建設(shè)，醫(yī)院不斷加大投入，配備了通訊設(shè)備和防護(hù)器材，在門急診部等突發(fā)事件易發(fā)區(qū)配置了對講機(jī)、橡皮棍、防刺背心等防衛(wèi)裝備，購置一輛專用消防車和一輛治安巡邏車，在院內(nèi)顯要位置建立固定警亭4個，蚌埠市公安局龍子湖區(qū)分局在醫(yī)院成立了駐警警務(wù)室，每天有2名民警輪班值勤。警醫(yī)聯(lián)動機(jī)制的建立，提升了震懾違法犯罪、快速處置能力。廣大就醫(yī)病患和醫(yī)務(wù)人員的安全感明顯提升。

消防安全是醫(yī)院安全工作的重中之重，按照“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針。今年，蚌醫(yī)一附院更換干粉、二氧化碳滅火器694具，滅火器箱85個，消防水帶200條，呼吸器37具，消防巡查1460次，維修消防設(shè)施80處；為提高應(yīng)急處置能力，醫(yī)院組織專職消防人員和醫(yī)護(hù)人員開展5次模擬消防演練，確保了全院無火災(zāi)火情事故發(fā)生；組織安排消防維保公司對全院消防給水、消防電路、消防控制系統(tǒng)進(jìn)行保養(yǎng)檢測，全年排除消防水系統(tǒng)故障10余處，確保了消防用水安全。

排查化解涉醫(yī)糾紛 維護(hù)醫(yī)院安全有序

醫(yī)院9號樓綜合大樓的啟用，意味著蚌醫(yī)一附院進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。但醫(yī)療糾紛作為醫(yī)院難以避免的“負(fù)產(chǎn)品”，也是影響醫(yī)院安全發(fā)展和醫(yī)務(wù)人員人身安全的不良因素。為筑建醫(yī)患互信的橋梁，蚌醫(yī)一附院于2008年6月在全省就較早成立了醫(yī)患關(guān)系科，并配備5名專職人員，其中3名碩士（一名法律碩士、一名醫(yī)學(xué)碩士、一名衛(wèi)管碩士）。對于患者投訴，經(jīng)逐人登記、當(dāng)日移送、當(dāng)面反饋，平息化解了大量投訴糾紛，發(fā)揮了平息怨氣、化解矛盾的窗口作用。

為依法維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益，提升醫(yī)院防控醫(yī)療風(fēng)險能力，醫(yī)院每年向“人保”投250萬元購買醫(yī)療責(zé)任險和醫(yī)療意外險。醫(yī)院內(nèi)部又設(shè)立了“醫(yī)療風(fēng)險基金”，醫(yī)院對各臨床科室按風(fēng)險等級提取基金予以1：1配套，年終統(tǒng)一考核，獎罰兌現(xiàn)，增強(qiáng)了醫(yī)護(hù)人員的風(fēng)險意識，責(zé)任意識。醫(yī)院定期分析醫(yī)療安全形勢和糾紛類別通報，無論是醫(yī)源性糾紛還是涉及服務(wù)態(tài)度等非醫(yī)源性糾紛都緊抓不放。

國務(wù)院《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》頒布后，結(jié)合貫徹省政府第276號令《安徽省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》，蚌醫(yī)一附院定期舉辦專題講座，重點(diǎn)宣講糾紛預(yù)防和風(fēng)險控制，并認(rèn)真落實(shí)醫(yī)院投訴管理辦法和“首訴負(fù)責(zé)制”。

2010年1名政法干部和1名公安干警進(jìn)駐醫(yī)院后，形成院內(nèi)第三方糾紛調(diào)處機(jī)制，駐院民警主持醫(yī)患雙方溝通對話，對參與醫(yī)鬧，采取過激手段的主要人員，現(xiàn)場調(diào)查取證，通過公安人口信息系統(tǒng)查明其身份，予以口頭警告，對執(zhí)意不改者，轉(zhuǎn)告駐地派出所強(qiáng)行帶離現(xiàn)場，依法傳喚。今年，新冠肺炎疫情防控期間，為配合醫(yī)院疫情防控工作，駐地公安分局（龍子湖分局）在醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室，每班安排2名正式干警駐勤值班。另外，在公安機(jī)關(guān)支持下，借全國“掃黑除惡專項斗爭”的強(qiáng)勁勢頭，蚌醫(yī)一附院配合公安開展了打擊“職業(yè)醫(yī)托、號販、騙取病人錢財”的整治治安亂象專項行動，將以刑滿釋放人員為主的販號、擾亂正常醫(yī)療秩序的團(tuán)伙一舉摧毀，并運(yùn)用電子屏幕、放置警示牌，懸掛“防醫(yī)托”橫幅，印發(fā)宣傳單等形式，提醒就醫(yī)群眾，避免上當(dāng)受騙。

“警醫(yī)聯(lián)動”不僅震懾了涉醫(yī)違法犯罪，解決了院內(nèi)長期頑而未結(jié)的“扒竊、醫(yī)托、黑車”等治安問題，凈化了周邊治安環(huán)境，而且提升了醫(yī)務(wù)人員的安全感。自“警醫(yī)聯(lián)動”以來，蚌醫(yī)一附院未發(fā)生盜竊、治安等重大刑事案件，未發(fā)生群體醫(yī)鬧、辱醫(yī)、傷醫(yī)事件。

營造良好的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境，破解“信任危機(jī)”“沖突對立”等現(xiàn)實(shí)難題，構(gòu)建“信任、友善、合作”的新型醫(yī)患關(guān)系尤為重要。作為面向社會，面向百姓的開放型、服務(wù)型的公共場所，醫(yī)院安全形勢始終處于復(fù)雜、多變的局面，在省衛(wèi)健委和省、市公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，醫(yī)院將進(jìn)一步加強(qiáng)防控體系建設(shè)，持續(xù)排查各類安全風(fēng)險隱患，將風(fēng)險排查、整改與創(chuàng)建“平安醫(yī)院”工作有機(jī)結(jié)合，形成常態(tài)化的工作方式，提升醫(yī)院安防能力，全力保障醫(yī)務(wù)人員和就醫(yī)患者的安全，通過推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)，營造良好的醫(yī)療環(huán)境，為人民群眾生命健康安全保駕護(hù)航！

（呂宏偉）